Tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính phường
Thành phố Ninh Bình (ảnh ST)
Tiêu chuẩn của phường:
1. Quy mô dân số:
a) Phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên;
b) Phường thuộc thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành
phố trực thuộc trung ương từ 7.000 người trở lên;
c) Phường thuộc thị xã từ 5.000 người trở lên.
2. Diện tích tự nhiên từ 5,5 km2 trở lên.
3. Cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt quy
định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này.
4. Hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị đạt các tiêu chuẩn về trình
độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị quy định tại bảng 2A Phụ lục 2 của Nghị
quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị.
Trường hợp thành lập phường thì phải có quyết định của cấp
có thẩm quyền công nhận việc đạt tiêu chuẩn quy định tại khoản này đối với khu
vực dự kiến thành lập phường
Như vậy, theo quy định trên thì quy mô dân số của phường phải đạt tối thiểu như sau:
- Phường thuộc quận từ 15.000 người trở lên;
- Phường thuộc thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành
phố trực thuộc trung ương từ 7.000 người trở lên;
- Phường thuộc thị xã từ 5.000 người trở lên.
Tiêu chuẩn phân loại
và cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính phường được quy định như thế nào?
Tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành
chính phường được quy định theo quy định tại Điều 19 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13, khoản 18
Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 như sau:
Tiêu chuẩn phân loại và cách tính điểm phân loại đơn vị hành
chính phường
1. Quy mô dân số:
a) Phường từ 5.000 người trở xuống được tính 10 điểm; trên
5.000 người thì cứ thêm 200 người được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không
quá 35 điểm;
b) Phường có đường biên giới quốc gia trên đất liền áp dụng
mức 30% quy định tại điểm a khoản này.
2. Diện tích tự nhiên từ 02 km2 trở xuống được tính 10 điểm;
trên 02 km2 thì cứ thêm 0,1 km2 được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá
30 điểm.
3. Trình độ phát triển kinh tế - xã hội:
a) Tự cân đối được thu, chi ngân sách địa phương được tính
10 điểm.
Trường hợp chưa tự cân đối được thu, chi ngân sách địa
phương, nếu số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp so với tổng
chi cân đối ngân sách địa phương từ 45% trở xuống được tính 3 điểm; trên 45%
thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá 8 điểm;
b) Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp từ 55% trở xuống được tính
1 điểm; trên 55% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa không quá
5 điểm;
c) Đạt tiêu chí quốc gia về y tế được tính 5 điểm;
d) Tỷ lệ số hộ dân cư được dùng nước sạch, từ 60% trở xuống
được tính 1 điểm; trên 60% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối đa
không quá 5 điểm;
đ) Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiềutừ 4% trở lên
được tính 1 điểm; dưới 4% thì cứ giảm 0,5% được tính thêm 0,5 điểm, nhưng tối
đa không quá 5 điểm;
e) Phường có đường biên giới quốc gia trên đất liền thì áp
dụng mức 30% quy định tại các điểm a, b, c, d và đ khoản này.
4. Các yếu tố đặc thù:
a) Dân số tạm trú quy đổi từ 10% đến 20% so với dân số
thường trú được tính 0,5 điểm; trên 20% thì được tính 1 điểm;
b) Phường vùng cao được tính 1,5 điểm; phường miền núi được
tính 1 điểm;
c) Phường an toàn khu được tính 0,5 điểm;
d) Có từ 20% đến 30% dân số là người dân tộc thiểu số được
tính 0,5 điểm; trên 30% thì cứ thêm 5% được tính thêm 0,25 điểm, nhưng tối đa
không quá 1 điểm;
đ) Có di tích quốc gia đặc biệt hoặc có di sản được UNESCO
công nhận được tính 1 điểm.
Theo đó, tiêu chuẩn phân loại và cách
tính điểm phân loại đơn vị hành chính phường được quy định như trên.
Hồ sơ phân loại đơn vị
hành chính phường gồm những tài liệu nào?
Căn cứ tại khoản 1 Điều 25 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 như
sau:
Hồ sơ và kinh phí phân loại đơn vị hành chính
1. Hồ sơ phân loại đơn vị hành chính gồm:
a) Tờ trình của Ủy ban nhân dân;
b) Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đối với việc
phân loại đơn vị hành chính cấp tỉnh hoặc nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp
huyện đối với việc phân loại đơn vị hành chính cấp huyện hoặc nghị quyết của
Hội đồng nhân dân cấp xã đối với việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã;
c) Báo cáo thuyết trình đánh giá các tiêu chuẩn phân loại
đơn vị hành chính;
d) Bảng thống kê số liệu tiêu chuẩn làm cơ sở xác định các
tiêu chuẩn;
đ) Bản đồ xác định vị trí đơn vị hành chính được phân loại;
e) Các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc xác
nhận về tiêu chuẩn của yếu tố đặc thù.
Theo đó, hồ sơ phân loại đơn vị hành chính phường gồm những tài liệu sau:
- Tờ trình của Ủy ban nhân dân;
- Nghị quyết của Hội
đồng nhân dân cấp xã đối với việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã;
- Báo cáo thuyết trình đánh giá các tiêu chuẩn phân loại đơn
vị hành chính;
- Bảng thống kê số liệu tiêu chuẩn làm cơ sở xác định các
tiêu chuẩn;
- Bản đồ xác định vị trí đơn vị hành chính được phân loại;
- Các văn bản của cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc xác
nhận về tiêu chuẩn của yếu tố đặc thù.