Việc triển khai chương trình nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Chính phủ, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương. Trong đó, tỉnh chú trọng huy động nguồn lực, tăng cường phối hợp giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan để tổ chức thực hiện hiệu quả, kịp thời các nhiệm vụ đã đề ra.

Kế hoạch đặt mục tiêu tăng cường giáo dục kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước cho học sinh, nâng cao năng lực tự phòng ngừa, tự bảo vệ của học sinh trước nguy cơ bị đuối nước. Đồng thời, tỉnh hướng tới bảo đảm điều kiện và tổ chức hiệu quả việc dạy bơi an toàn, tăng tỷ lệ học sinh biết bơi, biết kỹ năng phòng, chống đuối nước, góp phần giảm tỷ lệ học sinh bị đuối nước.

Về công tác truyền thông, đến năm 2030, tỉnh phấn đấu 100% cán bộ quản lý, giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh và các cá nhân liên quan được truyền thông nâng cao nhận thức, kiến thức, trách nhiệm về phòng, chống đuối nước cho học sinh. Công tác tuyên truyền sẽ được thực hiện thường xuyên, đa dạng hình thức, phù hợp với từng nhóm đối tượng, nhất là trước thời điểm học sinh nghỉ hè, nghỉ lễ, tết.

Đối với giáo dục kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước trong trường học, tỉnh đặt mục tiêu đến năm 2030, 90% học sinh được dạy kiến thức và thực hành kỹ năng phòng, chống đuối nước; đến năm 2035 đạt tỷ lệ 100% học sinh. Nội dung giáo dục sẽ được lồng ghép trong các môn học, giờ sinh hoạt dưới cờ, hoạt động trải nghiệm và các hoạt động giáo dục kỹ năng sống ngoài giờ lên lớp.

Về dạy bơi an toàn, đến năm 2030, tỉnh phấn đấu tối thiểu 55% học sinh lớp 5, 65% học sinh lớp 9 và 75% học sinh lớp 12 biết bơi an toàn. Đến năm 2035, các tỷ lệ này lần lượt đạt tối thiểu 70% đối với học sinh lớp 5, 80% đối với học sinh lớp 9 và 90% đối với học sinh lớp 12.

Cùng với đó, tỉnh đặt mục tiêu tăng cường đầu tư xây dựng, lắp đặt bể bơi trong trường học và tại cộng đồng. Đến năm 2030, tối thiểu 20% trường tiểu học, trung học cơ sở, 15% trường trung học phổ thông có bể bơi cố định hoặc di động và duy trì hoạt động hiệu quả; 70% xã, phường có ít nhất một bể bơi phục vụ dạy bơi an toàn cho trẻ em, học sinh. Đến năm 2035, tối thiểu 30% trường tiểu học, trung học cơ sở, 25% trường trung học phổ thông có bể bơi; mỗi xã, phường có ít nhất một bể bơi phục vụ dạy bơi an toàn.

Kế hoạch cũng chú trọng bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và người làm công tác y tế trường học. Đến năm 2030, 100% cán bộ quản lý, giáo viên được bồi dưỡng nâng cao năng lực về phòng, chống đuối nước cho học sinh; 100% người làm công tác y tế trường học được bồi dưỡng về phòng, chống đuối nước, sơ cấp cứu đuối nước. Mỗi trường phấn đấu có ít nhất 02 giáo viên được bồi dưỡng, cấp chứng nhận và đủ năng lực tổ chức dạy bơi an toàn cho học sinh vào năm 2030; đến năm 2035 đạt ít nhất 03 giáo viên.

Để đạt các mục tiêu trên, UBND tỉnh đề ra nhiều nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Trong đó có tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp; đẩy mạnh công tác phổ biến, tuyên truyền; giáo dục kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước và dạy bơi an toàn cho học sinh; hoàn thiện cơ chế, chính sách; đầu tư cơ sở vật chất, bể bơi; bồi dưỡng đội ngũ; tăng cường phối hợp liên ngành; đồng thời triển khai hiệu quả hệ thống giám sát, đánh giá.

Các cơ sở giáo dục được yêu cầu xây dựng kế hoạch giáo dục phù hợp với từng cấp học; tổ chức cho học sinh tham gia các sân chơi, cuộc thi tìm hiểu kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước; triển khai tài liệu, hướng dẫn dạy bơi an toàn theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Đối với các trường chưa đủ điều kiện tổ chức dạy bơi trong nhà trường, kế hoạch khuyến khích phối hợp, liên kết dạy bơi theo cụm trường hoặc liên kết với các bể bơi ngoài nhà trường, có sự giám sát, đánh giá của nhà trường.

UBND tỉnh giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của kế hoạch. Sở có trách nhiệm hướng dẫn các cơ sở giáo dục phổ thông triển khai chương trình phổ cập bơi cho học sinh; hằng năm tổ chức giải bơi, hội thi học sinh phổ thông; xây dựng chuyên trang, chuyên mục, phóng sự tuyên truyền về phòng, chống đuối nước; tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch, sơ kết chương trình vào năm 2030 và tổng kết vào năm 2035.

Sở Y tế có trách nhiệm hướng dẫn sơ cấp cứu đuối nước, phương tiện và thiết bị sơ cấp cứu tại các bể bơi; phối hợp với ngành Giáo dục bồi dưỡng năng lực cho cán bộ quản lý, giáo viên, người làm công tác y tế trường học về phòng, chống tai nạn thương tích và sơ cấp cứu ban đầu đuối nước.

UBND các xã, phường căn cứ tình hình thực tế xây dựng kế hoạch cụ thể, từng bước đầu tư xây dựng bể bơi trong trường học và tại cộng đồng có trọng tâm, trọng điểm. Các địa phương chỉ đạo tổ chức phổ cập bơi cho học sinh tiểu học, trung học cơ sở; giáo dục kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước, dạy bơi an toàn; đồng thời bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên y tế trường học.

Việc triển khai chương trình tăng cường giáo dục kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước cho học sinh giai đoạn 2025-2035 được kỳ vọng sẽ góp phần xây dựng môi trường học tập an toàn, nâng cao kỹ năng tự bảo vệ cho học sinh, đồng thời huy động sự chung tay của gia đình, nhà trường và toàn xã hội trong phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.