Sở Y tế đặt mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của ngành trong lĩnh vực phòng, chống mại dâm; phát huy vai trò tham mưu, phối hợp liên ngành, truyền thông phòng ngừa, chăm sóc sức khỏe, phòng chống HIV/AIDS, các bệnh lây truyền qua đường tình dục và hỗ trợ người bán dâm tiếp cận dịch vụ y tế, xã hội thiết yếu.

Theo Kế hoạch, công tác phòng, chống mại dâm giai đoạn 2026-2030 sẽ được triển khai đồng bộ, thống nhất, có trọng tâm, trọng điểm. Các nhiệm vụ phải gắn với chức năng của ngành Y tế và tình hình thực tế tại địa phương; đồng thời tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, giám sát, thống kê và đánh giá.

Hằng năm, Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo 100% sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan và UBND các xã, phường xây dựng, tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch triển khai Chương trình phòng, chống mại dâm. Đồng thời, phối hợp với các địa phương phấn đấu 90% xã, phường tổ chức hiệu quả hoạt động truyền thông, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, chính sách pháp luật về phòng, chống mại dâm.

Một chỉ tiêu quan trọng khác là bảo đảm ít nhất 70% người bán dâm có nhu cầu được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ theo quy định, bao gồm dịch vụ y tế, tư vấn, can thiệp giảm hại, hỗ trợ xã hội và hòa nhập cộng đồng. Sở Y tế cũng đặt mục tiêu 100% tin báo, phản ánh thuộc phạm vi quản lý liên quan đến hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực phòng, chống mại dâm được tiếp nhận và phối hợp xử lý kịp thời.

Đến năm 2030, Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo 100% sở, ban, ngành và UBND cấp xã ban hành các văn bản theo thẩm quyền để triển khai hiệu quả công tác phòng, chống mại dâm. Tỉnh phấn đấu 95% cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm được rà soát, phân loại, đưa vào diện quản lý và kiểm tra ít nhất một lần.

Công tác tập huấn, bồi dưỡng cũng được chú trọng. Đến năm 2030, ngành Y tế phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, cập nhật kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ phòng, chống mại dâm cho 80% cán bộ cấp tỉnh và 60% cán bộ cấp xã làm công tác này.

Về nhiệm vụ trọng tâm, Sở Y tế sẽ tăng cường công tác tham mưu, chỉ đạo, triển khai các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về phòng, chống mại dâm; thường xuyên rà soát văn bản, hoàn thiện cơ chế phối hợp, nâng cao chất lượng thống kê, tổng hợp, phân tích và dự báo tình hình.

Công tác truyền thông, giáo dục, nâng cao nhận thức được xác định là giải pháp phòng ngừa quan trọng. Ngành Y tế sẽ đẩy mạnh tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, nền tảng số, thông qua tờ rơi, pano, áp phích, video, chuyên trang, chuyên mục, phóng sự và các sản phẩm truyền thông phù hợp.

Hoạt động truyền thông sẽ tập trung tại cộng đồng, khu công nghiệp, khu du lịch, khu vực giáp ranh, cơ sở giáo dục và các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm; chú trọng nhóm có nguy cơ cao và địa bàn trọng điểm. Nội dung tuyên truyền tập trung vào chính sách pháp luật, tác hại, hệ lụy của mại dâm đối với sức khỏe, gia đình và xã hội, đồng thời nâng cao nhận thức phòng ngừa trong cộng đồng.

Sở Y tế cũng lồng ghép nội dung phòng, chống mại dâm với các chương trình phòng, chống HIV/AIDS, phòng chống ma túy, bình đẳng giới, chăm sóc sức khỏe sinh sản, phòng chống các bệnh lây truyền qua đường tình dục và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác. Các hoạt động truyền thông hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống HIV/AIDS, Ngày thế giới phòng chống mua bán người cũng sẽ được lồng ghép triển khai.

Trong lĩnh vực can thiệp giảm hại và chăm sóc sức khỏe, ngành Y tế tiếp tục củng cố, phát triển mạng lưới hỗ trợ; tổ chức khảo sát, đánh giá nhu cầu của người bán dâm, người lao động tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng, thanh niên chưa có việc làm và các nhóm có nguy cơ cao để xây dựng giải pháp phù hợp.

Các hoạt động hỗ trợ bao gồm tiếp cận cộng đồng, truyền thông thay đổi hành vi, tư vấn, khám, xét nghiệm HIV, khám và điều trị các bệnh lây truyền qua đường tình dục, chăm sóc sức khỏe sinh sản, tư vấn tâm lý, công tác xã hội và chuyển gửi đến các cơ sở cung cấp dịch vụ phù hợp. Đồng thời, lồng ghép hỗ trợ việc làm, đào tạo nghề, vay vốn, giảm nghèo đối với phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn trong các chương trình an sinh xã hội tại địa phương.

Sở Y tế yêu cầu tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình tại cơ quan, đơn vị và địa phương; phối hợp rà soát, nắm tình hình tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi vi phạm theo quy định.

Đáng chú ý, kế hoạch cũng đặt ra nhiệm vụ theo dõi, tổng hợp, đánh giá phương thức, thủ đoạn hoạt động mại dâm, nhất là các hình thức môi giới, mại dâm trá hình và hoạt động trên không gian mạng. Trên cơ sở đó, ngành Y tế sẽ tham mưu các giải pháp phòng ngừa, cảnh báo và phối hợp xử lý phù hợp với tình hình mới.

Bên cạnh đó, ngành Y tế sẽ tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng tham gia công tác phòng, chống mại dâm; chú trọng kỹ năng truyền thông, tư vấn, can thiệp giảm hại, quản lý trường hợp và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng.

Việc ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong công tác phòng, chống mại dâm cũng được xác định là nhiệm vụ quan trọng. Sở Y tế sẽ tổ chức khảo sát, nghiên cứu, đánh giá thực trạng; xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu, công cụ số phục vụ quản lý, thống kê, theo dõi, phân tích và dự báo tình hình theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

Sở Y tế giao Phòng Bảo trợ xã hội là cơ quan đầu mối, thường trực, tham mưu lãnh đạo Sở chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các đơn vị liên quan triển khai kế hoạch; chủ trì tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện và đề xuất điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với thực tiễn.

Việc triển khai Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2026-2030 thể hiện quyết tâm của ngành Y tế Ninh Bình trong nâng cao hiệu quả phòng ngừa, giảm tác hại đối với sức khỏe cộng đồng, bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ nhóm yếu thế và góp phần giữ gìn trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.