Bộ Nội vụ ban hành, sửa đổi và bãi bỏ loạt thủ tục hành chính về công chức, viên chức
Bổ sung thủ tục tiếp nhận vào làm công chức không giữ chức
vụ lãnh đạo, quản lý
Theo Quyết định, một thủ tục hành chính nội bộ mới được ban hành là “Tiếp
nhận vào làm công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý”, do cơ quan có thẩm
quyền tuyển dụng công chức thực hiện.
Thủ tục này được thực hiện trên cơ sở nhu cầu sử dụng nhân lực đáp ứng ngay
yêu cầu công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Người phụ trách công tác tổ chức
cán bộ nghiên cứu, đề xuất tiếp nhận đối với người đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều
kiện; người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng quyết định việc tiếp nhận
theo thẩm quyền. Cách thức thực hiện là trực tiếp; không quy định số lượng hồ
sơ, thời hạn giải quyết, lệ phí và mẫu đơn, mẫu tờ khai.
Đáng chú ý, phạm vi đối tượng được xem xét tiếp nhận khá cụ thể, gồm chuyên
gia, nhà khoa học, luật gia, luật sư giỏi, doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc; viên
chức; người hưởng lương trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, tổ chức cơ yếu
mà không phải là công chức; một số trường hợp đang giữ chức vụ lãnh đạo, quản
lý tại doanh nghiệp; người đã từng là cán bộ, công chức; người làm việc trong
các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ và đội viên Đề án thí điểm tuyển chọn
trí thức trẻ tình nguyện.
Một điểm đáng chú ý là hồ sơ đã tồn tại trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về cán
bộ, công chức, viên chức hoặc được trích xuất từ cơ sở dữ liệu có thể được sử dụng
thay thế bản giấy tương ứng, góp phần giảm yêu cầu cung cấp lại giấy tờ trong
quá trình thực hiện thủ tục.
7 thủ tục được sửa đổi, bổ sung theo quy định mới
Quyết định 964/QĐ-BNV đồng thời sửa đổi, bổ sung 7 thủ tục hành chính nội bộ
trong lĩnh vực công chức, viên chức. Nội dung sửa đổi được thực hiện trên cơ sở
Nghị định số 300/2026/NĐ-CP ngày 29/7/2026 của Chính phủ.
Cụ thể gồm:
Miễn nhiệm đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý;
Từ chức đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý;
Thôi việc đối với công
chức;
Bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo,
quản lý đối với công chức, viên chức;
Bổ nhiệm lại chức vụ
lãnh đạo, quản lý đối với công chức, viên chức;
Kéo dài thời gian giữ chức
vụ đến tuổi nghỉ hưu;
Luân chuyển công chức
lãnh đạo, quản lý.
Trong đó, các quy trình về miễn nhiệm, từ chức được quy định rõ hơn về thời
gian, trách nhiệm và căn cứ xem xét, bảo đảm việc xử lý công tác cán bộ có cơ sở,
đúng thẩm quyền. Chẳng hạn, đối với thủ tục miễn nhiệm, khi có đủ căn cứ, người
đứng đầu cơ quan sử dụng công chức, viên chức hoặc cơ quan tham mưu về tổ chức
cán bộ có trách nhiệm trao đổi với người được xem xét và đề xuất cơ quan có thẩm
quyền quyết định; thời hạn giải quyết tối đa 25 ngày làm việc kể từ khi có đủ
căn cứ miễn nhiệm.
Đối với thôi việc, Quyết định quy định rõ các trường hợp công chức được cho
thôi việc, trong đó có trường hợp theo nguyện vọng cá nhân, không đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ của vị trí việc làm hoặc bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ vì lý
do chuyên môn, nghiệp vụ mà không có vị trí việc làm thấp hơn để bố trí. Thời hạn
giải quyết đối với trường hợp tự nguyện xin thôi việc là 30 ngày kể từ ngày nhận
đơn.
Đặc biệt, quy trình bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý được cụ thể hóa từ
bước đề xuất chủ trương đến quy trình nhân sự. Cấp có thẩm quyền phải xem xét,
quyết định chủ trương bổ nhiệm chậm nhất 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
đề nghị; sau khi có văn bản đồng ý về chủ trương, chậm nhất 30 ngày làm việc phải
hoàn thành quy trình nhân sự, trường hợp chưa hoàn thành phải giải trình và báo
cáo cấp có thẩm quyền.
Đối với kéo dài thời gian giữ chức vụ đến tuổi nghỉ hưu, công chức, viên chức
lãnh đạo, quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà thời gian còn lại đến tuổi nghỉ
hưu dưới 24 tháng đối với thời hạn giữ chức vụ 5 năm hoặc dưới 18 tháng đối với
thời hạn 3 năm có thể được xem xét kéo dài thời gian giữ chức vụ đến khi đủ tuổi
nghỉ hưu mà không phải thực hiện quy trình bổ nhiệm lại, nếu đáp ứng các điều
kiện theo quy định.
Với luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý, quy trình được thiết kế
theo 5 bước, từ đề xuất chủ trương, đề xuất nhân sự, chuẩn bị nhân sự, trao đổi
với các cơ quan liên quan và công chức dự kiến luân chuyển đến tổ chức thực hiện
quyết định. Mục tiêu là bảo đảm việc luân chuyển được thực hiện có kế hoạch, đúng tiêu chuẩn, điều kiện, gắn với đánh
giá phẩm chất, năng lực, uy tín và triển vọng phát triển của cán bộ.
Bãi bỏ 4 thủ tục hành chính
Cùng với việc bổ sung và cập nhật các thủ tục mới, 4 thủ tục hành chính đã
được công bố tại Quyết định số 727/QĐ-BNV ngày 9/7/2025 được bãi bỏ, gồm:
- Tạm đình chỉ công tác đối với công chức (mã 6.005258);
- Điều động công chức (mã 6.001693);
- Biệt phái công chức, viên chức (mã 6.001694);
- Nghỉ hưu đối với công chức, viên chức (mã 6.001716).
Việc đồng thời bổ sung, sửa đổi và bãi bỏ thủ tục hành chính nội bộ cho thấy
yêu cầu tiếp tục rà soát, chuẩn hóa quy trình quản lý công chức, viên chức, bảo
đảm phù hợp với các quy định pháp luật mới về tuyển dụng, sử dụng và quản lý
công chức, viên chức.
Đề cao trách nhiệm của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu
Quyết định 964/QĐ-BNV không chỉ cập nhật danh mục thủ tục mà còn làm rõ hơn
trình tự, thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết, cơ quan có thẩm quyền và điều
kiện thực hiện đối với từng nội dung công tác cán bộ.
Đáng chú ý, trong nhiều thủ tục, hồ sơ đã được phê duyệt và có trong cơ sở
dữ liệu quốc gia được sử dụng để thay thế bản giấy tương ứng. Đối với các quy
trình công tác cán bộ được thực hiện trong vòng 6 tháng kể từ thời điểm nộp hồ
sơ lần đầu và do cùng cấp có thẩm quyền quyết định, hồ sơ lần đầu có thể được sử
dụng cho các quy trình tiếp theo, trừ trường hợp phát sinh nội dung mới hoặc phải
bổ sung theo quy định.
Quyết định 964/QĐ-BNV có hiệu lực kể từ ngày ký. Bộ Nội vụ yêu cầu Chánh
Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Công chức - Viên chức, thủ trưởng các đơn vị thuộc,
trực thuộc Bộ Nội vụ cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành. Quyết định được gửi tới các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND và Sở Nội
vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để tổ chức thực hiện.
Với việc cập nhật đồng bộ từ thủ tục tiếp nhận công chức, bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại, miễn nhiệm, từ chức, thôi việc đến kéo dài thời gian giữ chức vụ và luân
chuyển, Quyết định 964/QĐ-BNV góp phần hoàn thiện khuôn khổ quản lý công chức,
viên chức theo hướng rõ quy trình, rõ trách nhiệm, đúng thẩm quyền và tăng tính
minh bạch trong công tác cán bộ.
Xem chi tiết Quyết định số 964/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ tại đây.