Lần đầu tiên thí điểm đánh giá, chấm điểm (KPI) công tác xây dựng pháp luật

Theo Quyết định, Đề án được xây dựng nhằm theo dõi, đánh giá một cách thực chất, khách quan, công bằng kết quả triển khai nhiệm vụ xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của các bộ, cơ quan ngang bộ; từ đó nâng cao kỷ luật, kỷ cương, tiến độ và chất lượng công tác xây dựng pháp luật.

Việc đánh giá được thực hiện trên các nguyên tắc:

Khách quan, công bằng, minh bạch, hiệu quả;

Bám sát kết quả, tiến độ và mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao;

Căn cứ vào trách nhiệm, nội dung và thời hạn theo quy định của pháp luật;

Thực hiện định kỳ hằng quý, 6 tháng và hằng năm;

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng dữ liệu số và có cơ chế giám sát, thẩm định độc lập nhằm bảo đảm tính chính xác, minh bạch của kết quả đánh giá.

Đánh giá toàn diện từ tiến độ đến chất lượng xây dựng văn bản quy phạm pháp luật

Đề án áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ trong quá trình xây dựng, ban hành ba nhóm văn bản quy phạm pháp luật, gồm:

Luật, pháp lệnh, nghị quyết do Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Văn bản quy định chi tiết được Thủ tướng Chính phủ phân công;

Văn bản quy định biện pháp tổ chức thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết theo Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Để bảo đảm đánh giá toàn diện, Đề án xây dựng 06 nhóm tiêu chí đánh giá, chấm điểm (KPI) theo toàn bộ quy trình xây dựng pháp luật, bao gồm:

Đánh giá tiến độ và chất lượng xây dựng hồ sơ chính sách, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của các bộ, cơ quan ngang bộ;

Đánh giá tiến độ, chất lượng thẩm định của Bộ Tư pháp;

Đánh giá trách nhiệm phối hợp của các bộ, cơ quan ngang bộ trong quá trình thẩm định;

Đánh giá việc trả lời phiếu lấy ý kiến Thành viên Chính phủ;

Đánh giá tiến độ xử lý hồ sơ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;

Đánh giá việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và hoàn thiện hồ sơ theo chỉ đạo của Chính phủ, lãnh đạo Chính phủ.

Chấm điểm theo kết quả thực hiện, quá hạn sẽ bị trừ điểm

Một điểm mới đáng chú ý của Đề án là thiết lập hệ thống chấm điểm định lượng (KPI) đối với từng nhiệm vụ.

Đối với tiến độ xây dựng hồ sơ chính sách, dự án và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật:

Hoàn thành đúng hoặc trước thời hạn được chấm 50 điểm;

Quá hạn từ 01–10 ngày còn 40 điểm;

Quá hạn từ 11–20 ngày còn 30 điểm;

Quá hạn từ 21–30 ngày còn 20 điểm;

Quá hạn từ 31–40 ngày còn 10 điểm;

Quá hạn từ 41 ngày trở lên sẽ không được tính điểm.

Đối với tiêu chí chất lượng, hồ sơ được đánh giá trên cơ sở bảo đảm đầy đủ yêu cầu về nội dung, trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Các trường hợp hồ sơ chưa bảo đảm chất lượng, phải đính chính, bị tạm ngừng hiệu lực, đình chỉ hoặc bãi bỏ do trái pháp luật sẽ bị trừ điểm hoặc không được tính điểm theo quy định của Đề án.

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số trong đánh giá công tác xây dựng pháp luật

Đề án yêu cầu việc đánh giá, chấm điểm được thực hiện trên cơ sở dữ liệu của Hệ thống thông tin quản lý Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm cập nhật kịp thời, chính xác và minh bạch.

Bộ Tư pháp được giao chủ trì xây dựng, hướng dẫn triển khai thống nhất hệ thống đánh giá, tổng hợp kết quả và báo cáo Thủ tướng Chính phủ định kỳ hằng quý, 6 tháng và hằng năm; đồng thời phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ nghiên cứu, ứng dụng công nghệ số trong công tác đánh giá, chấm điểm (KPI).

Thí điểm từ quý III/2026 đến hết quý III/2027

Theo Quyết định, việc đánh giá, chấm điểm (KPI) về công tác xây dựng pháp luật sẽ được thực hiện thí điểm từ kỳ đánh giá quý III năm 2026 đến hết kỳ đánh giá quý III năm 2027.

Sau thời gian thí điểm, Bộ Tư pháp sẽ tổ chức tổng kết, đánh giá, báo cáo Thủ tướng Chính phủ và nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện hệ thống chỉ số đánh giá, chấm điểm để triển khai áp dụng chính thức trong phạm vi toàn quốc. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành (06/7/2026).

Xem chi tiết Quyết định số 1205/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.