Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, thời gian qua các địa phương đã chủ động sắp xếp các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập và đạt được nhiều kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều cơ sở giáo dục có quy mô nhỏ, phân tán, chưa phù hợp với không gian phát triển và quy mô dân số của đơn vị hành chính mới. Vì vậy, việc tiếp tục sắp xếp mạng lưới trường học là yêu cầu cấp thiết nhằm chuyển mạnh từ tư duy "quản lý giáo dục" sang "quản trị phát triển giáo dục", góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và hiệu quả đầu tư.

Chuyển từ giảm đầu mối cơ học sang tái cấu trúc mạng lưới trường học

Công văn xác định việc sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục không đơn thuần nhằm giảm số lượng đầu mối quản lý mà hướng tới tái cấu trúc toàn diện hệ thống trường học theo quy mô dân số, phân bố dân cư và điều kiện phát triển của từng địa phương.

Mục tiêu là mở rộng quy mô trường, lớp, sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý và các nguồn lực đầu tư; đồng thời gắn việc sắp xếp với tinh gọn đầu mối quản lý, cơ cấu lại đội ngũ theo hướng "giảm biên chế quản lý giáo dục, tăng biên chế trực tiếp giảng dạy".

Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng định hướng thí điểm mô hình một trường chính có các phân hiệu, điểm trường, hợp nhất các đầu mối quản lý để hình thành những cơ sở giáo dục có quy mô lớn, năng lực quản trị hiện đại hơn.

Lấy người học làm trung tâm, không để học sinh bị ảnh hưởng

Một trong những nguyên tắc xuyên suốt được nhấn mạnh là mọi phương án sắp xếp phải lấy người học làm trung tâm, bảo đảm quyền học tập và cơ hội tiếp cận giáo dục của học sinh.

Việc sắp xếp phải phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy mô dân số và đặc điểm từng vùng; không thực hiện sắp xếp cơ học chỉ để giảm đầu mối.

Đặc biệt, Bộ yêu cầu:

Không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông.

Không sáp nhập trường phổ thông với trung tâm giáo dục thường xuyên hoặc giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên.

Không sắp xếp các cơ sở giáo dục chuyên biệt với trường phổ thông đại trà.

Bảo đảm mỗi đơn vị hành chính cấp xã có tối thiểu một trường mầm non và một trường phổ thông.

Tuyệt đối không để học sinh vì hoàn cảnh khó khăn mà không được đến trường.

Phấn đấu giảm ít nhất 30% đầu mối cơ sở giáo dục công lập

Theo mục tiêu đề ra, việc sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục sẽ hướng tới:

Giảm ít nhất 30% đầu mối cơ sở giáo dục công lập hiện có.

Tinh gọn bộ máy quản lý, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng đội ngũ giáo viên.

Giữ ổn định quy mô học sinh tại các điểm trường, phân hiệu.

Nâng cao năng lực quản trị, chất lượng dạy học và hiệu quả đầu tư.

Triển khai theo lộ trình rõ ràng đến năm 2027

Để bảo đảm quá trình chuyển đổi diễn ra đồng bộ, Bộ Giáo dục và Đào tạo đưa ra lộ trình cụ thể:

Từ ngày 01/7/2026: Thí điểm sáp nhập đầu mối quản lý cơ sở giáo dục trên cùng địa bàn, hình thành các mô hình trường học quy mô lớn có các phân hiệu.

Trước ngày 30/8/2026: Hoàn thành giai đoạn thí điểm, thiết lập mạng lưới trường lớp phù hợp để vận hành ngay từ đầu năm học 2026-2027.

Trước ngày 30/12/2026: Đánh giá toàn diện kết quả giai đoạn thí điểm, hoàn thiện mô hình quản lý.

Từ ngày 30/3/2027: Tiếp tục mở rộng việc sáp nhập, hợp nhất theo thẩm quyền.

Trước ngày 30/4/2027: Hoàn thành việc sắp xếp, tinh gọn đầu mối quản lý trên phạm vi toàn địa phương, bảo đảm hệ thống vận hành ổn định, không ảnh hưởng đến hoạt động dạy và học.

Thí điểm hai mô hình trường học quy mô lớn

Trong giai đoạn đầu, Bộ Giáo dục và Đào tạo định hướng triển khai hai mô hình chính:

Mô hình trường một cấp học quy mô lớn (hoặc trung tâm giáo dục thường xuyên) có trường chính và các phân hiệu, điểm trường.

Mô hình trường phổ thông nhiều cấp học quy mô lớn, có thể tổ chức tại một hoặc nhiều địa điểm với bộ máy quản trị thống nhất.

Các mô hình đều hướng tới ứng dụng mạnh mẽ chuyển đổi số, quản lý tập trung về nhân sự, tài chính, tài sản và hồ sơ chuyên môn, giảm thủ tục hành chính, nâng cao hiệu quả điều hành nhưng vẫn bảo đảm chất lượng giáo dục và quyền học tập của học sinh.

Địa phương chủ động xây dựng đề án và bảo đảm nguồn lực

Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo hoàn thiện Đề án sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục giai đoạn 2027-2030, định hướng đến năm 2035, đồng thời bố trí ngân sách, ưu tiên quỹ đất và sử dụng hiệu quả tài sản công dôi dư để đầu tư mở rộng, xây dựng mới trường học theo yêu cầu phát triển.

Bên cạnh đó, Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với các sở, ngành tham mưu phương án điều chuyển giáo viên, sắp xếp nhân sự hỗ trợ dôi dư, xây dựng hệ thống dữ liệu giáo dục liên thông; UBND cấp xã trực tiếp triển khai phát triển mạng lưới trường lớp, cập nhật biến động dân cư và bảo đảm không để học sinh gặp khó khăn trong quá trình học tập do việc sắp xếp.

Một số tiêu đề khác bám sát nội dung văn bản

Đẩy mạnh sắp xếp mạng lưới trường học công lập phù hợp mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Bộ GD&ĐT hướng dẫn sắp xếp mạng lưới trường học theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp

Tái cấu trúc mạng lưới trường học: Hướng tới quản trị giáo dục hiện đại, nâng cao chất lượng dạy học

Sắp xếp trường học theo quy mô dân số: Phấn đấu giảm ít nhất 30% đầu mối cơ sở giáo dục công lập

Đổi mới quản trị trường học: Bộ GD&ĐT triển khai mô hình trường chính có các phân hiệu

Định hình mạng lưới trường học giai đoạn mới: Không để học sinh bị ảnh hưởng khi sắp xếp

Xem chi tiết Công văn số 4054/BGDĐT-GDPT của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại đây.