Bộ Nông nghiệp và Môi trường Phê duyệt đề án phục hồi và tăng cường quản lý các vùng đất ngập nước quan trọng giai đoạn 2026 - 2035
Ngày 05/8/2026, Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành Quyết định số 3076/QĐ-BNNMT về việc
phê duyệt Đề án phục hồi và tăng cường quản lý các vùng đất ngập nước quan trọng
giai đoạn 2026 - 2035, tầm nhìn đến năm 2050. Đề án được triển khai trên phạm
vi toàn quốc, quán triệt quan điểm gắn công tác quản lý, bảo tồn với việc khai
thác, sử dụng hợp lý, bảo đảm hài hoà giữa bảo vệ thiên nhiên, đa dạng sinh học
và phát triển kinh tế - xã hội, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo đảm quốc
phòng, an ninh.

Theo văn bản chỉ đạo, mục
tiêu của Đề án là hoàn thiện và xác định được Danh mục các vùng đất ngập nước
quan trọng trên toàn quốc. Đề án đặt ra những chỉ tiêu vô cùng chặt chẽ: 100%
vùng đất ngập nước quan trọng và 100% khu Ramsar phải được bảo tồn, sử dụng bền
vững, đồng thời duy trì nghiêm ngặt các tiêu chí xác lập theo quy định pháp luật
và tiêu chí của Công ước Ramsar. Mạng lưới các khu Ramsar tại Việt Nam sẽ được
đưa vào vận hành chính thức nhằm tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin, sáng kiến
và phát huy tối đa giá trị danh hiệu. Trong công tác thực thi pháp luật, Đề án
kiên quyết hướng tới mục tiêu 100% các vụ vi phạm quy định tại các vùng đất ngập
nước quan trọng phải được phát hiện và xử lý kịp thời, bảo đảm số vụ vi phạm giảm
dần qua từng năm.
Để đạt được những kết quả
này, Quyết định đã vạch ra ba nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Thứ nhất, các cơ quan chức
năng phải tiến hành điều tra, đánh giá toàn diện để xác định danh mục các khu vực
quan trọng, nhận diện và bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống, tri thức bản
địa, tập quán canh tác tại đây. Việc điều tra cũng đi sâu vào đánh giá mức độ
suy thoái, từ đó xây dựng các kế hoạch, lộ trình phục hồi khả thi. Đồng thời,
các địa phương cần rà soát những khu vực có tiềm năng để xây dựng hồ sơ đề cử
công nhận khu Ramsar mới.
Thứ hai, quá trình phục hồi
phải tuân thủ nghiêm các biện pháp kỹ thuật nhằm khôi phục loài đặc trưng, loài
chỉ thị, từng bước tái tạo cấu trúc và chức năng sinh thái đặc thù của vùng đất
ngập nước. Các mô hình phục hồi hiệu quả sau đó sẽ được tổng kết, đánh giá và
nhân rộng.
Thứ ba, cần kiểm soát chặt
chẽ các tác động tiêu cực. Hoạt động quan trắc môi trường phải được thực hiện định
kỳ nhằm kiểm soát tác động từ các dự án đầu tư, hoạt động sản xuất, kinh doanh,
dịch vụ, khai thác nguồn lợi thủy sản, khoáng sản và du lịch. Sự xâm nhập của
các loài ngoại lai xâm hại tại các khu bảo tồn đất ngập nước và khu Ramsar cũng
phải được kiểm soát triệt để.
Đề án nhấn mạnh việc đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ hiện đại, chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo trong công
tác quản lý, nhằm tăng cường khả năng kiểm soát và phát hiện sớm các nguy cơ
suy thoái. Việc truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng, nhất là
thông qua các hoạt động hưởng ứng Ngày Đất ngập nước thế giới (02/02) hàng năm,
được xem là nền tảng quan trọng. Nguồn kinh phí thực hiện sẽ được huy động từ
ngân sách nhà nước, kết hợp với các nguồn lực đóng góp từ tổ chức, doanh nghiệp,
cá nhân và hợp tác quốc tế. Đặc biệt, những tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân làm
suy thoái vùng đất ngập nước quan trọng buộc phải chịu trách nhiệm xây dựng và
thực hiện phương án xử lý, cải tạo và phục hồi theo quy định của pháp luật.
Cục Bảo tồn thiên nhiên
và Đa dạng sinh học đóng vai trò đầu mối tham mưu, giúp Bộ trưởng đôn đốc, kiểm
tra. Mạng lưới các khu Ramsar sẽ được thành lập với Chủ tịch mạng lưới được bầu
thông qua tổng kết định kỳ luân phiên hàng năm. Riêng với các địa phương, UBND
tỉnh (bao gồm cả các thành phố trực thuộc Trung ương) được phân công trách nhiệm
trực tiếp trong việc tổ chức điều tra, đánh giá mức độ suy thoái, quan tâm rà
soát cả các vùng đất ngập nước tại đô thị, khu dân cư tập trung. UBND tỉnh phải
chủ động chỉ đạo, bố trí nguồn lực, đẩy mạnh việc triển khai các hoạt động bảo
tồn, rà soát đề cử khu Ramsar mới, thành lập mới các khu bảo tồn đất ngập nước
và chịu trách nhiệm báo cáo việc thực hiện Đề án trên địa bàn quản lý.
Xem Quyết định số 3076/QĐ-BNNMT tại đây.