Ninh Bình quyết liệt triển khai Bộ chỉ số điều hành, Trung tâm IOC và Ứng dụng công dân số NinhBinh-S
Sáng ngày 04/9/2026, đồng chí Đặng Thanh Sơn, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch
UBND tỉnh Tổ trưởng Tổ liên ngành phân tích dữ liệu, đã chủ trì Hội nghị Tổ
liên ngành phân tích dữ liệu.
Quang cảnh hội nghị
Tham dự hội nghị có đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành của
tỉnh; cùng lãnh đạo các cơ quan: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Kho bạc
Nhà nước Khu vực V, Bảo hiểm xã hội tỉnh, Thuế tỉnh, Thống kê tỉnh, Hải quan
Khu vực IV và Thi hành án dân sự tỉnh.
Dựa trên các nền tảng chuyên môn được trình bày trong tài liệu
SKHCN-TL-Tai lieu gioi thieu tom tat
Bo Chi so phuc vu dieu hanh.docx, việc xây dựng Bộ chỉ số phục vụ chỉ đạo, điều
hành trên môi trường điện tử là một bước tiến mang tính chiến lược của tỉnh.
Nhiệm vụ này nhằm cụ thể hóa Quyết định số 1012/QĐ-TTg ngày 20/9/2024 của Thủ
tướng Chính phủ, Luật Chuyển đổi số năm 2025 và các quy định pháp luật hiện
hành về giao dịch điện tử. Mục tiêu cốt lõi của Bộ chỉ số là cung cấp cho lãnh
đạo tỉnh một bức tranh kinh tế - xã hội chính xác, toàn diện, giúp phát hiện sớm
các điểm nghẽn để đưa ra quyết sách xử lý kịp thời.
Để đảm bảo hiệu quả quản lý, Bộ chỉ số được thiết kế chuyên
sâu với 91 chỉ số, cấu trúc thành 04 nhóm chính:
Nhóm A (Chỉ đạo, điều hành hằng ngày, hằng tháng): Nhóm này
bao gồm 63 chỉ số phản ánh diễn biến kinh tế - xã hội thường xuyên. Dữ liệu được
phân bổ vào 12 lĩnh vực trọng điểm như chỉ số giá, tài chính - ngân sách, ngân
hàng, y tế, lao động, giáo dục và cải cách hành chính.
Nhóm B (Theo dõi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội): Gồm
15 chỉ số bám sát các mục tiêu chủ yếu hằng năm và giai đoạn 5 năm 2026-2030.
Các chỉ số này phục vụ theo dõi tốc độ tăng trưởng GRDP, năng suất lao động, tỷ
lệ hộ nghèo và các chuẩn mực nông thôn mới.
Nhóm C (Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án trọng điểm):
Chứa 06 chỉ số tập trung giám sát tiến độ giảm nghèo, phòng chống ma túy, phát
triển văn hóa, chăm sóc sức khỏe nhân dân và thi công các công trình giao thông
trọng điểm.
Nhóm D (Tình huống khẩn cấp): Cung cấp 07 chỉ số then chốt về
thiên tai, dịch bệnh, cứu hộ cứu nạn, dữ liệu viễn thám và các điểm nguy cơ
giao thông nhằm hỗ trợ phản ứng nhanh.
Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Công bố Quyết định thành lập Tổ liên ngành phân tích dữ liệu phục vụ công tác Văn phòng UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.
Về phương thức thu thập, trước mắt toàn bộ dữ liệu sẽ được
nhập trên Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh. Tuy nhiên, mục tiêu dài hạn của
Ninh Bình là thu thập và chia sẻ tự động thông qua Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ
liệu cấp tỉnh (LGSP) và Kho dữ liệu dùng chung, qua đó kết nối trực tiếp với
Trung tâm IOC và Hệ thống báo cáo Chính phủ. Mọi luồng dữ liệu đều phải tuân thủ
nghiêm ngặt nguyên tắc bảo đảm an toàn thông tin mạng, không vi phạm danh mục
bí mật nhà nước và bảo vệ tuyệt đối dữ liệu cá nhân.
Đại diện Sở Khoa học và Công nghệ
Đại diện Sở Tài chính
Đại diện Ban Quản lý Khu kinh tế và các Khu công nghiệp
Đại diện Thuế tỉnh Ninh Bình
Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận, đóng góp
ý kiến hoàn thiện dự thảo Bộ chỉ số chỉ đạo điều hành trên môi trường điện tử. Trước đó, dự thảo đã được gửi lấy ý kiến rộng rãi và
nhận được phản hồi từ 31 cơ quan, đơn vị; trong đó có 24 đơn vị nhất trí và 07
đơn vị tham gia 33 ý kiến góp ý, đã được Sở Khoa học và Công nghệ tiếp thu, giải
trình đầy đủ. Trọng tâm thảo luận trực tiếp tại hội nghị xoay quanh
03 vấn đề chính: (1) Đánh giá tính khả thi của danh mục, cấu trúc 04 nhóm với
91 chỉ số; (2) Phương án phân công đầu mối chủ trì và xây dựng lộ trình tự động
hóa kết nối, chia sẻ dữ liệu; (3) Thống nhất giải pháp tích hợp, hiển thị thông
tin trực quan trên Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC).
Đồng chí Đặng Thanh Sơn, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đặng Thanh Sơn giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan Thống kê tỉnh nghiên cứu, tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định điều chỉnh Quyết định số 1415/QĐ-UBND ngày 10/11/2025, với thời gian hoàn thành trước ngày 30/9/2026. Đồng thời, giao Sở Khoa học và Công nghệ (KHCN) phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tiếp thu ý kiến để hoàn thiện Tờ trình số 2921/TTr-SKHCN ngày 20/8/2026, trình UBND tỉnh ban hành trước ngày 15/9/2026; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan khẩn trương hoàn thiện Bộ chỉ tiêu báo cáo của Đảng ủy cấp xã theo Kết luận số 232-KL/TU ngày 31/7/2026, bảo đảm hoàn thành trước 17 giờ 00 ngày 07/9/2026. Đối với các sở, ban, ngành và chính quyền cơ sở, đồng chí yêu cầu nghiêm túc triển khai đầy đủ các chế độ báo cáo trên Hệ thống thông tin của tỉnh, trong đó Sở KHCN chịu trách nhiệm tổng hợp kết quả hàng tháng để báo cáo tại các kỳ họp của UBND tỉnh.
Về việc triển khai Trung tâm IOC và Ứng dụng NinhBinh-S, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Văn phòng UBND tỉnh rà soát, trình Lãnh đạo tỉnh ban hành quyết định thành lập Tổ Công tác triển khai; giao Sở KHCN thành lập Tổ điều hành làm Bộ phận Thường trực tại Phòng Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) tỉnh Ninh Bình (tại Tầng 4, Trụ sở UBND tỉnh, số 3 đường Lê Hồng Phong, Hoa Lư). Các sở, ban, ngành có trách nhiệm cập nhật, cung cấp đầy đủ thông tin phục vụ 07 kịch bản điều hành theo Quyết định số 2960/QĐ-UBND, đặc biệt lưu ý dữ liệu thuộc các lĩnh vực y tế, giáo dục và đất đai; các Sở Du lịch, Y tế, Nông nghiệp và Môi trường phải cung cấp toàn diện dữ liệu phục vụ các tiện ích trên Ứng dụng Công dân số NinhBinh-S theo Quyết định số 2966/QĐ-UBND. Chính quyền các cấp tại xã, phường cũng phải nghiêm túc thực hiện giai đoạn thử nghiệm để sớm đưa ứng dụng này vào phục vụ thiết thực đời sống người dân địa phương.
Bên cạnh việc vận hành hệ thống dữ liệu điều hành, đồng chí lưu ý công tác hoàn thiện luồng thông tin báo cáo, theo đó giao Sở KHCN tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định sửa đổi, thay thế Quy chế quản lý Hệ thống thông tin báo cáo ban hành kèm theo Quyết định số 02/2024/QĐ-UBND. Nhiệm vụ kết nối Hệ thống thông tin báo cáo mới của tỉnh với Hệ thống của Chính phủ bắt buộc phải hoàn thành trước ngày 30/9/2026 nhằm phục vụ kịp thời công tác chỉ đạo từ Trung ương. Tỉnh cũng định hướng tiếp tục tham mưu nâng cấp hệ thống trên môi trường điện tử nhằm mở rộng phạm vi áp dụng chế độ báo cáo điện tử sang các cơ quan Đảng, HĐND và MTTQ Việt Nam tỉnh, bảo đảm tính tiết kiệm, đúng quy định pháp luật và đồng bộ với xu thế chuyển đổi số chung trên toàn quốc. Để thống nhất đầu mối kỹ thuật và điều phối hoạt động, Sở KHCN tiếp tục được giao là Cơ quan Thường trực của Tổ dữ liệu, chịu trách nhiệm toàn diện trong việc duy trì hoạt động ổn định của Trung tâm IOC và nền tảng NinhBinh-S, đồng thời thường xuyên theo dõi, đôn đốc các đơn vị trực thuộc cung cấp dữ liệu kịp thời và chủ động đề xuất với UBND tỉnh các phương án tháo gỡ khó khăn nhằm kiến tạo một môi trường số hóa công vụ minh bạch, nhanh chóng và hiệu quả.