Quang cảnh hội nghị 

Hội nghị nhằm đánh giá toàn diện tiến độ triển khai Kế hoạch số 185/KH-UBND ngày 27/5/2026 của UBND tỉnh; làm rõ những khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ; đồng thời thống nhất các giải pháp, phân công trách nhiệm và lộ trình thực hiện, phấn đấu hoàn thành mục tiêu 100% người dân được khám sức khỏe hoặc khám sàng lọc miễn phí ít nhất 1 lần trong năm 2026.

Thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg ngày 6/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 9/9/2025 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 12/11/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Sở Y tế đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 185/KH-UBND về triển khai khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc cho người dân trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2026-2030; đồng thời ban hành Kế hoạch số 105/KH-SYT ngày 3/6/2026 và nhiều văn bản hướng dẫn, đôn đốc triển khai thực hiện.

Lãnh đạo Sở Y tế phát biểu tại hội nghị 

Theo báo cáo của Sở Y tế, việc tổ chức khám được thực hiện theo phương châm “địa phương chủ trì tổ chức thực hiện, ngành Y tế hướng dẫn chuyên môn và trực tiếp thực hiện khám”. UBND các xã, phường có trách nhiệm rà soát, lập danh sách đối tượng, xây dựng kế hoạch, bố trí địa điểm và phối hợp với cơ sở y tế; ngành Y tế xây dựng kế hoạch chi tiết, phân công các bệnh viện tổ chức khám theo khu vực. Hình thức khám được triển khai linh hoạt tại bệnh viện, trạm y tế và các điểm khám lưu động, phù hợp điều kiện thực tế từng địa phương. Đến nay, 100% xã, phường đã ban hành kế hoạch và tổ chức triển khai khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí; 100% bệnh viện được giao chủ trì thực hiện cũng đã ban hành kế hoạch và triển khai nhiệm vụ được giao.

Tính đến ngày 10/8/2026, toàn tỉnh có 4.412.256 người; đã thực hiện khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc cho 882.451 người, tương đương 20% dân số toàn tỉnh. Như vậy, trong 5 tháng cuối năm, toàn tỉnh còn khoảng 3.529.805 người, tương đương 80% dân số, cần được khám để hoàn thành mục tiêu đề ra.

Đối với Nhóm 1, gồm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, học sinh và các đối tượng thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, đến nay đã tổ chức khám cho 374.196 người. Trong đó, Công ty Điện lực tỉnh Ninh Bình đã hoàn thành khám sức khỏe định kỳ cho 2.635/2.635 cán bộ; Trung tâm Xúc tiến Du lịch đã khám cho 38/42 cán bộ.

Đối với Nhóm 2, nhóm đối tượng ưu tiên, gồm người khuyết tật, đối tượng bảo trợ xã hội, người có công, người cao tuổi, người thuộc hộ nghèo, cận nghèo, người mắc bệnh mạn tính và các nhóm có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, toàn tỉnh đã khám cho 508.256 người, đạt 53,3% theo Kế hoạch số 185/KH-UBND.

Lãnh đạo Sở Công thương phát biểu tại hội nghị

Lãnh đạo Sở Nội vụ phát biểu tại hội nghị

Một số địa phương có tỷ lệ thực hiện cao như Nam Ninh 62%, Phú Long 55,9%, Gia Lâm 55,4%, Gia Vân 53,5%, Cúc Phương 50,7%. Một số bệnh viện được giao chủ trì cũng đạt kết quả tích cực như Bệnh viện Đa khoa Gia Viễn 43,2%, Bệnh viện Đa khoa Nho Quan 42,5%, Bệnh viện Đa khoa Nam Định 31,7%, Bệnh viện Đa khoa Thanh Liêm 36,6%. Tuy nhiên, tiến độ giữa các địa phương, đơn vị còn chưa đồng đều. Một số xã có tỷ lệ khám rất thấp như Hải Xuân 0,6%, Hải Tiến 1,1%, Hải Thịnh 1,2%, Xuân Hồng 1,2%, Tân Minh 1,5%, Hải Quang 2%, Vị Khê 2,2%. Một số bệnh viện cũng còn chậm, như Bệnh viện Đa khoa Hải Hậu 3,8%, Xuân Trường 4,1%, Ý Yên 5,6%, Thành Nam 9,5% và Vụ Bản 9,8%.

Đáng chú ý, đối với Nhóm 3, hiện có 120/129 xã, phường hoàn thành việc rà soát, lập và gửi danh sách đối tượng; còn 9 xã, phường chưa gửi danh sách về Sở Y tế theo yêu cầu. Trong khi đó, nhóm này có số lượng rất lớn, với hơn 1,9 triệu người còn phải khám trong những tháng cuối năm. Quyết liệt tháo gỡ điểm nghẽn, tăng tốc trong 5 tháng cuối năm Bên cạnh kết quả đạt được, hội nghị thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế.

Mặc dù 129/129 xã, phường đã triển khai thực hiện, song tại một số địa phương, việc rà soát, tổng hợp danh sách đối tượng chưa đầy đủ, chưa kịp thời; tiến độ triển khai còn chậm, số lượng người được khám thấp so với yêu cầu. Một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa thực sự quyết liệt; một số bệnh viện chưa linh hoạt trong việc đáp ứng yêu cầu khám của địa phương. Khó khăn còn tập trung ở việc số lượng người cần khám rất lớn, thời gian thực hiện còn lại ngắn; người dân phân tán, nhiều người đi làm xa, khó huy động; một bộ phận người dân chưa nhận thức đầy đủ về lợi ích của khám sức khỏe định kỳ. Đối với người cao tuổi, người khuyết tật, người mắc bệnh mạn tính, việc đi lại khó khăn, thời gian khám kéo dài do thường phải thực hiện thêm các chỉ định cận lâm sàng. Trong khi đó, nguồn lực về nhân lực, trang thiết bị và hạ tầng công nghệ thông tin tại một số cơ sở y tế còn hạn chế.

Theo báo cáo, toàn tỉnh hiện có 67 cơ sở y tế đã công bố đủ điều kiện khám sức khỏe, gồm 20 bệnh viện và 47 phòng khám đa khoa; 129/129 trạm y tế đủ điều kiện triển khai khám sức khỏe cho trẻ em dưới 6 tuổi và đủ điều kiện khám sức khỏe cho học sinh. Tuy nhiên, các cơ sở y tế phải đồng thời bảo đảm nhiệm vụ khám, chữa bệnh thường xuyên và bố trí nhân lực, trang thiết bị cho các đoàn khám lưu động trên diện rộng.

Đồng chí Hà Lan Anh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu Kết luận hội nghị

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Hà Lan Anh ghi nhận và biểu dương sự chủ động, nỗ lực của Sở Y tế, các sở, ban, ngành, địa phương trong thời gian qua. Đặc biệt, tôi nhiệt liệt biểu dương các đơn vị đã vào cuộc quyết liệt, triển khai có hiệu quả như: Bệnh viện Phổi tỉnh, Bệnh viện Đa khoa Thanh Liêm, Bệnh viện Đa khoa Gia Viễn; cùng sự sâu sát của cấp ủy, chính quyền các xã, phường như: Phú Long, Yên Từ, Nam Định, Nho Quan và Liêm Hà.

Bên cạnh những kết quả bước đầu, chúng ta cũng cần thẳng thắn nhìn nhận tiến độ công việc hiện nay vẫn chưa đạt như kỳ vọng. Mặc dù 129/129 xã, phường, thị trấn đã bắt tay vào thực hiện, nhưng khâu rà soát, lập danh sách đối tượng ở một số nơi còn chậm, chưa đầy đủ; số lượng người dân được khám thực tế còn thấp. Một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa thực sự coi đây là nhiệm vụ trọng tâm; một số cơ sở y tế thì chưa linh hoạt, thiếu sự gắn kết với địa phương trong khâu tổ chức.

Để khắc phục ngay những hạn chế này và đẩy nhanh tiến độ trong thời gian tới, tôi đề nghị các ngành, các cấp tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

Một là, về nhận thức và quan điểm chỉ đạo Chúng ta phải thống nhất nhận thức về việc triển khai khám sức khỏe miễn phí là nhằm cụ thể hóa Nghị quyết 72 của Bộ Chính trị và Chỉ thị 17 của Thủ tướng Chính phủ. Mục tiêu của tỉnh đảm bảo mỗi người dân đều được khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí tối thiểu 01 lần trong năm 2026. Đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong 6 tháng cuối năm. Cấp ủy, chính quyền địa phương là đầu mối chủ trì, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trực tiếp; ngành Y tế là lực lượng nòng cốt, phải đảm bảo cung cấp dịch vụ khám linh hoạt theo nhu cầu của cơ sở.

Hai là, các ban, ngành, địa phương bám sát Kế hoạch 185/KH-UBND của UBND tỉnh. Đẩy mạnh hơn nữa công tác truyền thông để bà con nhân dân hiểu rõ quyền lợi và tự giác tham gia.

Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận Tỉnh ủy; Báo và Phát thanh truyền hình Ninh Bình cùng vào cuộc, chỉ đạo tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người dân cài đặt và sử dụng Sổ sức khỏe điện tử.

Đối với các địa phương, Đảng ủy, UBND cấp xã phải chủ trì phối hợp ngay với y tế cơ sở lên lịch khám khoa học, không để dồn ứ. Các cơ quan, đơn vị khối Nhà nước khẩn trương đăng ký lịch khám cho cán bộ, công chức, gửi về Sở Y tế chậm nhất là ngày 25/8 tới đây.

Đối với Sở Y tế, Giám đốc Sở khẩn trương rà soát, tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh những điểm chưa phù hợp trong Kế hoạch 185/KH-UBND UBND tỉnh  để gỡ khó cho cơ sở. Phân công rõ người, rõ việc, rõ tiến độ cho 3 nhóm đối tượng:

Với Nhóm 1: Khối Nhà nước phải xong trước 30/10; Khối doanh nghiệp (do Sở Công Thương và Ban quản lý các khu công nghiệp đôn đốc) phải xong trước 30/11. Riêng khối trường học, giao Sở GD&ĐT phối hợp tổ chức khám ngay từ cuối tháng 8 và dứt điểm trong tháng 9.

Với Nhóm 2 (nhóm ưu tiên): Đẩy nhanh tiến độ tại 129/129 xã, phường, phấn đấu xong trong tháng 11/2026.

Với Nhóm 3: Tổ chức khám cuốn chiếu cùng các nhóm khác, quyết tâm hoàn thành toàn bộ trong tháng 12/2026. Sở Y tế cũng cần triển khai ngay việc tập huấn chuyên môn cho y tế tuyến xã, để tiến tới năm 2027, Trạm Y tế xã có đủ năng lực tự chủ động khám sàng lọc.

Ba là, về công tác báo cáo và liên thông dữ liệu Sở Y tế làm đầu mối tổng hợp, duy trì nghiêm chế độ báo cáo tuần, tháng. Số liệu phải trung thực, chi tiết (đã khám bao nhiêu, đạt tỷ lệ bao nhiêu, vướng ở đâu). Đồng thời, chỉ đạo các cơ sở y tế thực hiện nghiêm việc cập nhật, liên thông dữ liệu lên Cổng dữ liệu sức khỏe của Bộ Y tế theo đúng quy định.

Bốn là, về kinh phí: Giao Sở Tài chính phối hợp với Sở Y tế bố trí đủ nguồn kinh phí theo quy định, hướng dẫn các đơn vị thanh quyết toán rõ ràng, minh bạch, tránh lãng phí.

Nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân là nhiệm vụ vừa mang ý nghĩa chính trị, vừa mang đậm tính nhân văn sâu sắc. Thời gian từ nay đến cuối năm không còn nhiều, tôi yêu cầu các đồng chí thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các xã, phường nêu cao tinh thần trách nhiệm, bắt tay ngay vào việc với quyết tâm cao nhất.

Giao Sở Y tế theo dõi sát sao tiến độ, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra và kịp thời báo cáo UBND tỉnh những vấn đề vượt thẩm quyền.