Ảnh: Thu Huyền

Theo đó, Kế hoạch được xây dựng, triển khai nhằm sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh bảo đảm quy mô hợp lý, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp và nâng cao chất lượng giáo dục.

Nguyên tắc thực hiện sắp xếp, tổ chức lại:

Phù hợp với chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả, không chồng chéo, không bỏ sót chức năng, nhiệm vụ của từng loại hình cơ sở giáo dục; việc sắp xếp không làm ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả cung ứng dịch vụ sự nghiệp công của các cơ sở giáo dục.

Tuân thủ các quy định hiện hành về quy mô trường, lớp, tiêu chuẩn cơ sở vật chất, định mức giáo viên; gắn với quy hoạch, quy mô dân số, mật độ dân cư và điều kiện địa lý; thực hiện đúng các chuẩn, tiêu chuẩn theo quy định đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông.

Bảo đảm thuận lợi trong tổ chức hoạt động dạy học, không làm ảnh hưởng, xáo trộn đối với việc học tập của trẻ em, học sinh; không làm gia tăng chi phí giáo dục; đảm bảo an toàn, thuận lợi trong quá trình đến trường của trẻ em, học sinh, đặc biệt đối với trẻ em, học sinh sinh sống tại vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; đáp ứng yêu cầu về công tác phổ cập giáo dục và giáo dục bắt buộc; Huy động tối đa các nguồn lực, sự đầu tư của nhà nước và toàn xã hội để phát triển giáo dục.

Tiếp tục kế thừa, phát huy kết quả đã triển khai tại Kế hoạch số 110/KH- UBND ngày 21/10/2025 của UBND tỉnh về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước và đầu mối bên trong các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh Ninh Bình và Đề án số 07/ĐA-UBND ngày 28/10/2025 của UBND tỉnh về sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước và đầu mối bên trong các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý của UBND tỉnh Ninh Bình.

Nội dung thực hiện sắp xếp, tổ chức lại:

Định hướng thực hiện sắp xếp, tổ chức lại:

Cơ bản duy trì ổn định các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học (trường tiểu học và trung học cơ sở) như hiện nay. Mỗi đơn vị hành chính cấp xã có ít nhất một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường trung học cơ sở.

Thực hiện sắp xếp, tổ chức lại trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở có quy mô số lớp nhỏ trong phạm vi một xã/phường; đảm bảo sau khi sáp nhập, trường mới không vượt quá quy mô số lớp, số điểm trường theo quy định và tiếp tục duy trì vững chắc, nâng cao mức độ đáp ứng các tiêu chí của trường học đạt chuẩn quốc gia.

Đối với khu vực dân cư ít hoặc nơi có điều kiện giao thông khó khăn, có thể sắp xếp thành trường phổ thông có nhiều cấp học (trường tiểu học và trung học cơ sở), nhưng phải bố trí khu vực riêng biệt cho từng cấp học, đảm bảo điều kiện dạy học. Không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông. Không thực hiện sáp nhập các trường có khoảng cách địa lý quá xa hoặc điều kiện giao thông không phù hợp.

Trước mắt, trong năm học 2025-2026, các trường (điểm trường) giữ nguyên cơ cấu số lớp/nhóm lớp như hiện tại; các trường thuộc diện sắp xếp chuyển thành điểm trường để không ảnh hưởng đến việc học tập của người học. Từ năm học 2026-2027, nghiên cứu sắp xếp lại cơ cấu số lớp/nhóm lớp, sắp xếp các điểm trường bảo đảm phù hợp tình hình, yêu cầu thực tiễn.

Tiêu chí sắp xếp, tổ chức lại:

Tiêu chí quy mô số lớp và số học sinh/lớp cơ bản đảm bảo định mức 85% sĩ số tối đa/lớp theo Điều lệ trường học của Bộ Giáo dục và Đào tạo đối với từng cấp học: Đối với trường mầm non: Trường có quy mô dưới 11 nhóm, lớp và 85% mức sĩ số tối đa 25 trẻ/nhóm, lớp; Đối với trường tiểu học: Trường có quy mô dưới 12 lớp và 85% mức sĩ số tối đa 35 học sinh/lớp; Đối với trường trung học cơ sở: Trường có quy mô dưới 10 lớp và 85% mức sĩ số tối đa 45 học sinh/lớp.

Phương pháp xác định cụ thể các trường thuộc diện sắp xếp, tổ chức lại: Trường mầm non: Có số trẻ dưới 234 (tương đương 11 nhóm, lớp theo sĩ số 85% tối đa); Trường tiểu học: Có số học sinh dưới 357 (tương đương 12 lớp theo sĩ số 85% tối đa); Trường trung học cơ sở: Có số học sinh dưới 383 (tương đương 10 lớp theo sĩ số 85% tối đa).

Các trường hợp đặc thù không bắt buộc phải thực hiện sắp xếp, tổ chức lại theo các tiêu chí trên: Các trường thuộc xã đặc thù gồm xã Cúc Phương, xã Phú Long có thôn miền núi, diện tích lớn, dân số ít, có ít trường học, khoảng cách xa, không thuận lợi cho công tác quản lý; Trường trẻ em khuyết tật xã Giao Hưng.

Về đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên:

Đối với cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục: Có tiêu chí, tiêu chuẩn cụ thể, công khai, minh bạch, khách quan, dân chủ để sàng lọc, lựa chọn đội ngũ cán bộ quản lý có năng lực quản lý tốt, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ sở giáo dục sau sắp xếp và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của tỉnh (thực hiện sàng lọc, lựa chọn cán bộ quản lý tại cả những cơ sở giáo dục không thuộc diện phải sáp nhập).

Đối với giáo viên: Sắp xếp, phân công công việc hợp lý; trường hợp giáo viên dôi dư, thực hiện điều động, biệt phái, luân chuyển giáo viên từ đơn vị thừa đến đơn vị thiếu theo thẩm quyền quản lý đảm bảo cân đối giữa các môn, giữa các cấp học theo định mức quy định hoặc xem xét giải quyết chế độ theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế.

Đối với nhân viên: Sắp xếp, phân công công việc hợp lý; trường hợp sau sắp xếp số lượng cao hơn định mức quy định, thực hiện điều động, luân chuyển đến đơn vị thiếu hoặc xem xét, bố trí vào các vị trí việc làm khác còn thiếu theo vị trí việc làm theo thẩm quyền quản lý hoặc xem xét giải quyết chế độ theo theo Nghị định số 154/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ quy định về tinhgiản biên chế.

UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện, đảm bảo kết quả, tiến độ đề ra.

Xem chi tiết Kế hoạch số 167/KH-UBND tại đây!