Thủ tướng yêu cầu tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp
Đồng chí Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh kiểm tra tình hình hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Ninh Bình
Công văn nêu rõ, việc ban hành nhằm thực hiện Kết luận số 228-KL/TW ngày 31/12/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tình hình, kết quả hoạt động của bộ máy hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp; đồng thời căn cứ đề nghị của Bộ Nội vụ tại Báo cáo số 153/BC-BNV ngày 9/1/2026. Trên cơ sở đó, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành trung ương và địa phương tập trung triển khai nghiêm túc, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm bảo đảm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật phù hợp với mô hình chính quyền 2 cấp
Đối với các bộ, ngành trung ương, Thủ tướng yêu cầu tiếp tục quán triệt sâu sắc và tổ chức triển khai nghiêm các kết luận, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Các bộ, ngành cần khẩn trương rà soát toàn bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực quản lý; kịp thời sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc bãi bỏ các quy định không còn phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Việc rà soát tập trung vào các lĩnh vực then chốt như tài chính – ngân sách, đất đai, quy hoạch, tổ chức bộ máy, cán bộ, cải cách hành chính, chuyển đổi số, khoa học và công nghệ, giáo dục và đào tạo. Đồng thời, thực hiện nghiêm việc phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền giữa các cấp chính quyền; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Trong đó, Thủ tướng giao Bộ Nội vụ khẩn trương rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến lao động, việc làm, bảo đảm phù hợp với Luật Tổ chức chính quyền địa phương, tạo cơ sở pháp lý để các địa phương thực hiện việc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã, nâng cao hiệu quả công tác quản lý theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Bộ Nội vụ đồng thời tham mưu, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi Nghị định số 126/2024/NĐ-CP ngày 8/10/2024 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động và quản lý hội; sửa đổi Quyết định số 30/2011/QĐ-TTg ngày 1/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ thù lao đối với người đã nghỉ hưu giữ chức danh lãnh đạo chuyên trách tại các hội, sau khi có chủ trương của Bộ Chính trị.
Bộ Tài chính được giao tiếp tục tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương trong việc bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công sau sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, bảo đảm đúng quy định pháp luật và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. Bộ Tài chính có trách nhiệm công khai thông tin tiến độ sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công của từng địa phương trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ và các phương tiện thông tin đại chúng. Đồng thời, bám sát Kết luận số 202-KL/TW ngày 31/10/2025 của Bộ Chính trị để tiếp tục hướng dẫn việc điều chuyển, chuyển đổi công năng các cơ sở nhà, đất phục vụ mục đích công cộng, y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, quốc phòng, an ninh và các mục đích khác phù hợp với quy hoạch.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường được yêu cầu thường xuyên rà soát, khắc phục các lỗi của hệ thống thông tin do Bộ quản lý, bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đồng thời hướng dẫn, đơn giản hóa quy trình, hồ sơ, biểu mẫu thủ tục đất đai tại cấp xã; chỉ đạo triển khai cơ sở dữ liệu ngành nông nghiệp và danh mục dữ liệu mở đến cấp xã.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số
Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan triển khai đồng bộ hạ tầng số, cơ sở dữ liệu dùng chung, bảo đảm kết nối, liên thông, phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp.
Bộ Tư pháp có trách nhiệm tham mưu, giúp Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đôn đốc hoàn thành các mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến và thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.
Bảo đảm cung ứng đầy đủ dịch vụ công thiết yếu ở địa phương
Đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Thủ tướng yêu cầu tổ chức quán triệt và triển khai nghiêm Kết luận số 228-KL/TW cùng các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Các địa phương cần khẩn trương đưa các tổ chức, đơn vị chuyên môn như khuyến nông, văn phòng đăng ký đất đai, ban quản lý… vào hoạt động ổn định, hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm cung ứng đầy đủ dịch vụ công thiết yếu cho người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ, công chức cấp xã đúng chuyên môn, nhất là trong các lĩnh vực tài chính, đất đai, quy hoạch, công nghệ thông tin; đơn giản hóa quy trình nội bộ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số.
Thủ tướng cũng yêu cầu các địa phương tiếp tục hoàn thiện hạ tầng số, nền tảng số và cơ sở dữ liệu; chuẩn hóa quy trình công việc; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm giải quyết công việc nhanh chóng, công khai, minh bạch; tiếp tục số hóa hồ sơ, tài liệu phục vụ hiệu quả việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về kết quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ nêu trên. Bộ Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình và kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ.