Theo đó, Kế hoạch tập trung vào các định hướng trọng tâm như tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu; gắn thực hiện dân chủ ở cơ sở với cải cách hành chính, chuyển đổi số, công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; phấn đấu đến năm 2030, 100% cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện công khai đầy đủ, kịp thời các thông tin theo quy định.

Nâng cao nhận thức, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân

Kế hoạch số 199/KH-UBND được ban hành để cụ thể hóa Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 29/4/2026 của HĐND tỉnh về thực hiện dân chủ ở cơ sở. Thông qua việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ và giải pháp, tỉnh Ninh Bình hướng tới tạo chuyển biến rõ nét trong nhận thức và hành động của các cấp, các ngành; đồng thời phát huy vai trò chủ thể của Nhân dân trong tham gia quản lý nhà nước, giám sát và phản biện xã hội.

UBND tỉnh yêu cầu phát huy sự tham gia rộng rãi của Nhân dân trong quản lý nhà nước, quản lý xã hội; đồng thời bảo đảm giữ vững trật tự, kỷ cương, phòng ngừa và đẩy lùi các biểu hiện quan liêu, tham nhũng, lãng phí.

Việc tổ chức thực hiện phải bảo đảm cụ thể, thiết thực, gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng chính quyền số và cải cách hành chính. Trong đó, sự hài lòng của người dân được xác định là thước đo quan trọng để đánh giá hiệu quả thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Về các chỉ tiêu phấn đấu đến hết năm 2026 và định hướng đến năm 2030, tỉnh đặt mục tiêu 100% cơ quan, đơn vị, địa phương ban hành kế hoạch triển khai Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 29/4/2026; 100% cán bộ, công chức phụ trách công tác dân chủ, dân vận được tập huấn, cập nhật kiến thức hằng năm.

Cùng với đó, 100% cơ quan hành chính nhà nước và chính quyền các cấp tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức đúng quy định; 100% địa phương kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng.

Triển khai 7 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm

Để hiện thực hóa các mục tiêu đề ra, Kế hoạch xác định 7 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.

Trước hết, tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thực hiện dân chủ ở cơ sở; tăng cường nắm bắt tình hình dư luận xã hội để kịp thời đối thoại, giải quyết các vấn đề phát sinh từ cơ sở, nhất là những lĩnh vực dễ phát sinh bức xúc như đất đai, giải phóng mặt bằng và cải cách thủ tục hành chính.

Bên cạnh đó, các cơ quan, đơn vị rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định liên quan; hướng dẫn thôn, tổ dân phố hoàn thiện hương ước, quy ước theo quy định, từng bước loại bỏ các hủ tục lạc hậu, xây dựng đời sống văn hóa tiến bộ.

Kế hoạch cũng yêu cầu gắn thực hiện dân chủ ở cơ sở với công tác dân vận chính quyền; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân. Đồng thời, chú trọng nâng cao đạo đức công vụ, tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi quan liêu, hách dịch, gây phiền hà cho tổ chức và công dân.

Một nhiệm vụ quan trọng khác là nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, chủ động giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, hạn chế phát sinh các vụ việc kéo dài, vượt cấp.

Tỉnh cũng chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ và bảo đảm kinh phí hoạt động cho Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng nhằm phát huy vai trò giám sát của Nhân dân.

Cùng với đó là tăng cường phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền, hòa giải ở cơ sở, giám sát và phản biện xã hội. Công tác kiểm tra, tự kiểm tra, sơ kết, tổng kết, biểu dương và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến được xác định là nhiệm vụ then chốt, góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh.

Phân công rõ trách nhiệm trong tổ chức thực hiện

Kế hoạch phân công cụ thể trách nhiệm cho từng cơ quan, đơn vị và địa phương trong quá trình triển khai thực hiện.

Theo đó, thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các xã, phường có trách nhiệm quán triệt nội dung kế hoạch, xây dựng chương trình triển khai phù hợp với điều kiện thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

Hằng năm, các cơ quan, đơn vị, địa phương gửi báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 25/11 để tổng hợp, đánh giá.

Sở Nội vụ được giao chủ trì tham mưu tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp kết quả thực hiện kế hoạch trên phạm vi toàn tỉnh.

Thanh tra tỉnh chủ trì kiểm tra, nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân; tham mưu giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài.

Sở Tư pháp chịu trách nhiệm đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hướng dẫn, thẩm định việc rà soát, sửa đổi hương ước, quy ước tại các địa phương.

Trong khi đó, Văn phòng UBND tỉnh chủ trì thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng công khai, minh bạch thông tin và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Việc triển khai đồng bộ, hiệu quả kế hoạch được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ nét trong thực hiện dân chủ ở cơ sở, góp phần xây dựng chính quyền phục vụ, nâng cao chất lượng quản trị địa phương và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với hệ thống chính trị./.