Nghị định số 259/2026/NĐ-CP: Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức theo hướng minh bạch, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực khu vực công
Ngày 30/6/2026,
Chính phủ ban hành Nghị định số 259/2026/NĐ-CP quy định về tuyển dụng, sử dụng
và quản lý viên chức, tạo hành lang pháp lý mới nhằm cụ thể hóa Luật Viên chức
số 129/2025/QH15, đồng thời tiếp tục đổi mới công tác quản lý viên chức theo hướng
công khai, minh bạch, nâng cao chất lượng đội ngũ, đẩy mạnh phân cấp và tăng cường
tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
Nghị định quy định
toàn diện về tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đánh giá, bổ nhiệm, tiếp nhận, xếp
lương và các chế độ liên quan đối với viên chức làm việc trong các đơn vị sự
nghiệp công lập thuộc hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương.
Đẩy mạnh phân
cấp thẩm quyền tuyển dụng viên chức
Một trong những
điểm nổi bật của Nghị định là mở rộng thẩm quyền tuyển dụng đối với các đơn vị
sự nghiệp công lập tự chủ.
Theo đó, đơn vị sự
nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị tự bảo đảm
chi thường xuyên hoặc các đơn vị được pháp luật chuyên ngành giao thẩm quyền sẽ
trực tiếp thực hiện tuyển dụng viên chức. Đối với các đơn vị tự bảo đảm một phần
chi thường xuyên hoặc do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, việc tuyển dụng được
thực hiện theo phân cấp hoặc ủy quyền của cơ quan quản lý viên chức.
Quy định này góp
phần nâng cao tính chủ động của đơn vị sự nghiệp công lập trong sử dụng nhân lực,
giảm tầng nấc trung gian và rút ngắn thời gian tuyển dụng.
Tuyển dụng phải
gắn với vị trí việc làm và nhu cầu thực tế
Nghị định quy định
rõ việc tuyển dụng viên chức phải căn cứ vào:
Nhu cầu thực tế của
đơn vị;
Yêu cầu của vị trí
việc làm cần tuyển;
Quỹ tiền lương và nguồn thu hợp pháp;
Số lượng biên chế được giao.
Kế hoạch tuyển dụng
phải xác định cụ thể phương thức tuyển dụng, số lượng chỉ tiêu, tiêu chuẩn, điều
kiện đăng ký dự tuyển, cơ cấu dân tộc (nếu có), yêu cầu về ngoại ngữ và các nội
dung liên quan khác. Việc công khai các thông tin này nhằm bảo đảm tính minh bạch,
công bằng và tạo điều kiện thuận lợi cho người dự tuyển.
Mở rộng cơ chế
thu hút nhân tài vào khu vực công
Nghị định tiếp tục
duy trì và hoàn thiện cơ chế xét tuyển đối với các đối tượng đặc thù, gồm:
Người cam kết công tác từ đủ 3 năm trở lên tại
vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
Người học theo chế độ cử tuyển;
Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc;
Người có tài năng thuộc diện thu hút nguồn nhân lực
chất lượng cao;
Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật
chuyên ngành.
Đây được xem là
giải pháp quan trọng nhằm bổ sung nguồn nhân lực chất lượng cao cho khu
vực công, nhất là tại các địa bàn khó khăn và các lĩnh vực thiết yếu như giáo dục,
y tế.
Bổ sung nhiều
chính sách ưu tiên trong tuyển dụng
Nghị định quy định
cụ thể các đối tượng được cộng điểm ưu tiên trong tuyển dụng viên chức, trong
đó:
Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao
động, thương binh và người hưởng chính sách như thương binh được cộng 7,5 điểm;
Người dân tộc thiểu số, con liệt sĩ, con thương
binh, quân nhân phục viên, xuất ngũ… được cộng 5 điểm;
Người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, thanh niên xung
phong, trí thức trẻ tình nguyện được cộng 2,5 điểm;
Cán bộ công đoàn trưởng thành từ cơ sở được cộng 1,5
điểm vào kết quả vòng 2.
Quy định này tiếp
tục thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với các đối tượng có công, người dân
tộc thiểu số và những cá nhân có nhiều đóng góp cho đất nước.
Đổi mới hình
thức thi tuyển, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin
Theo Nghị định,
thi tuyển viên chức được thực hiện theo hai vòng:
Vòng 1: Kiểm tra kiến thức chung và ngoại ngữ bằng
hình thức trắc nghiệm trên máy tính.
Vòng 2: Thi môn nghiệp vụ chuyên ngành bằng hình thức
thực hành hoặc kết hợp viết và phỏng vấn.
Đáng chú ý, Nghị
định cho phép tổ chức thi viết trên máy tính đối với một số trường hợp phù hợp,
qua đó đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác tuyển dụng, nâng cao tính khách
quan, minh bạch và giảm chi phí tổ chức.
Nghị định quy định
rõ cơ cấu, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng tuyển dụng và các trường hợp không
được tham gia Hội đồng tuyển dụng nhằm phòng ngừa xung đột lợi ích, tiêu cực và
bảo đảm tính công bằng trong quá trình tuyển dụng.
Đây là bước hoàn
thiện quan trọng trong công tác quản lý cán bộ, góp phần nâng cao niềm tin của
xã hội đối với hoạt động tuyển dụng viên chức.
Nghị định quy định
người được tuyển dụng hoặc tiếp nhận vào làm viên chức sẽ được xếp lương theo vị
trí việc làm và bậc nghề nghiệp tương ứng; trường hợp đã có thời gian công tác
phù hợp và có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thì được xem xét xếp lương tương xứng
với kinh nghiệm công tác trước đó.
Việc ban hành Nghị
định số 259/2026/NĐ-CP đánh dấu bước hoàn thiện quan trọng trong thể chế quản
lý viên chức, hướng tới xây dựng đội ngũ viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất,
năng lực, đáp ứng yêu cầu đổi mới quản trị công, chuyển đổi số và phát triển đất
nước trong giai đoạn mới.
Xem chi tiết Nghị định
số 259/2026/NĐ-CP của Chính phủ tại
đây.