Theo nội dung Công văn, ngày 11/12/2025, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản (Luật số 147/2025/QH15) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường (Luật số 146/2025/QH15). Các văn bản này đã luật hóa các quy định đặc thù trước đây tại Nghị quyết số 66.4/2025/NQ-CP nhằm tạo hành lang pháp lý bền vững.

Đối tượng áp dụng các cơ chế này bao gồm 5 nhóm dự án: Dự án đầu tư công; dự án PPP; công trình trọng điểm quốc gia; công trình thuộc thẩm quyền chấp thuận của chính quyền địa phương và các dự án xây dựng khẩn cấp, phòng chống thiên tai.

Điểm nhấn của chính sách mới là việc áp dụng các cơ chế "không" để cắt giảm tối đa thủ tục hành chính: Đối với khoáng sản nhóm III (Vật liệu xây dựng thông thường): Áp dụng cơ chế "6 không" gồm: Không phải căn cứ phương án quản lý khoáng sản trong quy hoạch tỉnh; không thực hiện thủ tục chủ trương đầu tư; không thẩm định báo cáo ĐTM, giấy phép môi trường; không đấu giá quyền khai thác; không thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất; không thực hiện trình tự chuyển mục đích sử dụng rừng; Đối với khoáng sản nhóm IV: Áp dụng cơ chế "7 không" bao gồm đầy đủ các ưu đãi của nhóm III và bổ sung thêm việc không phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép thăm dò (chỉ cần khảo sát, đánh giá thông tin chung); Đối với các mỏ đang hoạt động: Cho phép nâng công suất khai thác (không tăng trữ lượng) theo cơ chế "2 không" (không điều chỉnh chủ trương đầu tư và không thẩm định lại môi trường).

Đặc biệt, giấy phép khai thác được ưu tiên cấp trực tiếp cho chủ đầu tư hoặc nhà thầu thi công để cắt giảm khâu trung gian, giảm giá thành vật liệu.

Thực hiện Công văn trên,UBND tỉnh Ninh Bình ban hành văn bản số 235/UBND-VP3 ngày 13/01/2026 giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các bên liên quan nghiên cứu kỹ hướng dẫn của Bộ. Các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm: Tổ chức khảo sát tiềm năng khoáng sản để mở mới các mỏ, đồng thời rà soát trữ lượng các mỏ nhóm III hiện có để thực hiện thủ tục nâng công suất theo quy định tại khoản 1a Điều 57 Luật Địa chất và khoáng sản; Tăng cường giám sát hoạt động khai thác, triển khai đấu giá minh bạch đối với các khu vực không thuộc diện đặc thù; Xử lý các giấy phép cấp trước ngày 01/7/2025 không phù hợp tiêu chí không đấu giá; giải quyết gia hạn giấy phép khai thác cát, sỏi lòng sông có hồ sơ nộp trước khi Luật Địa chất và khoáng sản số 54/2024/QH15 có hiệu lực. 

Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp này không chỉ đảm bảo tiến độ cho các công trình trọng điểm mà còn góp phần quan trọng vào việc bình ổn giá VLXD, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Xem Công văn số 271/BNNMT-ĐCKS; văn bản số 235/UBND-VP3 tai đây.