Bảo
đảm an ninh du lịch là yêu cầu xuyên suốt trong phát triển
Kế hoạch xác định việc giữ
vững an ninh quốc gia, ổn định chính trị, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội là nền
tảng quan trọng để phát triển du lịch bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh
của điểm đến Ninh Bình.
Theo đó, các cấp, các
ngành tập trung quán triệt đầy đủ chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước về phát triển du lịch gắn với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia; chủ động
phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn các hoạt động lợi dụng du lịch để xâm phạm lợi
ích quốc gia, gây mất an ninh, trật tự; đồng thời tăng cường bảo vệ bí mật nhà
nước và bảo đảm an ninh đối với các hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế trong
lĩnh vực du lịch.
Việc xây dựng chiến lược,
quy hoạch, chương trình và dự án phát triển du lịch phải gắn chặt với yêu cầu bảo
đảm quốc phòng, an ninh, phù hợp với định hướng phát triển bền vững của địa
phương.
Để thực hiện hiệu quả mục
tiêu đề ra, Kế hoạch tập trung triển khai 4 nhóm nhiệm vụ trọng tâm.
Thứ nhất, tăng cường quán
triệt, triển khai các chủ trương, chính sách về phát triển du lịch bền vững gắn
với bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.
Thứ hai, rà soát, hoàn
thiện cơ chế, chính sách, hệ thống pháp luật và nâng cao hiệu lực quản lý nhà
nước đối với hoạt động du lịch; vừa tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư,
phát triển thị trường, vừa kịp thời khắc phục những sơ hở, bất cập có thể ảnh
hưởng đến an ninh, trật tự. Các hành vi vi phạm pháp luật, gây tác động tiêu cực
đến môi trường du lịch sẽ được phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm.
Thứ ba, nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực ngành du lịch; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật; tăng
cường năng lực dự báo, xây dựng phương án ứng phó với các nguy cơ, rủi ro an
ninh phi truyền thống, bảo đảm an toàn cho hoạt động du lịch trong mọi tình huống.
Thứ tư, tăng cường cơ chế
phối hợp liên ngành; đẩy mạnh chia sẻ thông tin, xây dựng đầu mối kết nối giữa
các cơ quan, đơn vị nhằm kịp thời phát hiện, xử lý các vấn đề phát sinh liên
quan đến an ninh du lịch.
Phân
công rõ trách nhiệm của các sở, ngành
Kế hoạch giao Công an tỉnh
là lực lượng nòng cốt trong công tác bảo đảm an ninh du lịch. Công an tỉnh có
trách nhiệm chủ động nắm chắc tình hình tại các địa bàn, khu du lịch trọng điểm;
đấu tranh, phòng chống tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao,
khủng bố; tăng cường quản lý hoạt động của người nước ngoài; thực hiện thẩm định
an ninh đối với các dự án đầu tư du lịch và quản lý hoạt động của các tổ chức,
văn phòng đại diện nước ngoài theo quy định.
Đồng thời, lực lượng Công
an đẩy mạnh khai thác, ứng dụng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và hệ thống định
danh điện tử VNeID phục vụ công tác quản lý nhà nước, phòng ngừa, phát hiện và
đấu tranh với các loại tội phạm.
Sở Du lịch chủ trì tham
mưu xây dựng các cơ chế, chính sách phát triển du lịch gắn với bảo đảm an ninh,
trật tự; tăng cường quản lý hoạt động lữ hành, cơ sở lưu trú, hướng dẫn viên;
phối hợp kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi kinh doanh trái phép, lao động bất
hợp pháp, núp bóng đầu tư hoặc lợi dụng hoạt động du lịch để vi phạm pháp luật.
Đồng thời, Sở Du lịch phối
hợp với các cơ quan chức năng phát hiện, xử lý thông tin sai sự thật trên không
gian mạng ảnh hưởng đến hình ảnh, môi trường du lịch của tỉnh; tăng cường quản
lý hoạt động báo chí nước ngoài tác nghiệp trong lĩnh vực du lịch theo đúng quy
định.
Kiểm
soát chặt quy hoạch, đầu tư và bảo đảm an ninh trên các lĩnh vực
Sở Xây dựng có trách nhiệm
rà soát quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng tại các khu, điểm du lịch; tăng cường
kiểm soát các hoạt động đầu tư xây dựng có yếu tố nước ngoài.
Sở Tài chính thực hiện thẩm
định các dự án đầu tư công, dự án đầu tư nước ngoài (FDI), đánh giá tác động về
quốc phòng, an ninh đối với các dự án tại khu vực nhạy cảm; tăng cường hậu kiểm,
kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi thâu tóm đất đai, chuyển nhượng dự án bất
thường hoặc tổ chức tour du lịch giá rẻ gây thất thu ngân sách nhà nước.
Sở Nông nghiệp và Môi trường
tăng cường quản lý đất đai liên quan đến phát triển du lịch cộng đồng, du lịch
nông nghiệp; xây dựng phương án ứng phó sự cố môi trường; thúc đẩy phát triển
mô hình du lịch xanh, kinh tế tuần hoàn gắn với bảo vệ tài nguyên thiên nhiên.
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
chủ động nắm tình hình quốc phòng tại các địa bàn, sự kiện lớn; phối hợp thẩm định
các dự án liên quan đến khu vực quốc phòng; tăng cường kiểm tra, xử lý hoạt động
sử dụng phương tiện bay không người lái chưa được cấp phép tại các khu, điểm du
lịch.
Đẩy
mạnh chuyển đổi số, tăng cường phối hợp liên ngành
Theo Kế hoạch, Sở Khoa học
và Công nghệ tập trung xây dựng, hoàn thiện các hệ thống giám sát, cảnh báo sớm;
hỗ trợ đánh giá, ứng dụng các giải pháp công nghệ phục vụ quản lý, điều hành và
kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan liên quan.
Ngân hàng Nhà nước Chi
nhánh Khu vực 7 tăng cường quản lý hoạt động ngoại hối, thanh toán không dùng
tiền mặt; phối hợp kiểm soát, ngăn chặn các hành vi rửa tiền, chuyển tiền trái
phép liên quan đến doanh nghiệp và khách du lịch.
Cùng với đó, Sở Văn hóa
và Thể thao, Sở Ngoại vụ, Sở Y tế, UBND các huyện, thành phố và các sở, ban,
ngành liên quan được giao nhiệm vụ cụ thể, bảo đảm triển khai đồng bộ các nội
dung của Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.
Các cơ quan, đơn vị định
kỳ báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh trước ngày 15/6 và ngày 15/12 hằng
năm để tổng hợp, đánh giá và chỉ đạo thực hiện.
Xây
dựng môi trường du lịch an toàn, văn minh, phát triển bền vững
Việc ban hành Kế hoạch số
237/KH-UBND thể hiện quyết tâm của tỉnh Ninh Bình trong việc xây dựng môi trường
an ninh du lịch an toàn, ổn định và phát triển bền vững; góp phần nâng cao hình
ảnh điểm đến Ninh Bình văn minh, thân thiện, hấp dẫn, tạo động lực thúc đẩy
phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế trong giai đoạn mới./.